1. Kiểm tra sau thông quan là gì?

Kiểm tra sau thông quan là hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan đối với hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán và các chứng từ khác, tài liệu, dữ liệu có liên quan đến hàng hóa; kiểm tra thực tế hàng hóa trong trường hợp cần thiết và còn điều kiện sau khi hàng hóa đã được thông quan.(Theo Khoản 1 Điều 77 Luật Hải quan 2014)

Mục đích kiểm tra sau thông quan là gì?

– Việc kiểm tra sau thông quan nhằm đánh giá tính chính xác, trung thực nội dung các chứng từ, hồ sơ mà người khai hải quan đã khai, nộp, xuất trình với cơ quan hải quan; đánh giá việc tuân thủ pháp luật hải quan và các quy định khác của pháp luật liên quan đến quản lý xuất khẩu, nhập khẩu của người khai hải quan.

2. Địa điểm thực hiện kiểm tra sau thông quan?

Địa điểm thực hiện kiểm tra sau thông quan được quy định tại Khoản 2 Điều 77 Luật Hải quan 2014, cụ thể:

– Kiểm tra sau thông quan được thực hiện tại trụ sở cơ quan hải quan, trụ sở người khai hải quan.

– Trụ sở người khai hải quan bao gồm trụ sở chính, chi nhánh, cửa hàng, nơi sản xuất, nơi lưu giữ hàng hóa.

– Thời hạn kiểm tra sau thông quan là 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.

Như vậy, địa điểm kiểm tra sau thông quan được thực hiện tại trụ sở cơ quan hải quan, trụ sở người khai hải quan.

Trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải quan

Theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 4 Điều 79 Luật Hải quan 2014 thì trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải quan thực hiện như sau:

Bước 1. Ban hành quyết định kiểm tra

– Cục trưởng Cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan ban hành quyết định kiểm tra sau thông quan, yêu cầu người khai hải quan cung cấp hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, hợp đồng mua bán hàng hóa, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, chứng từ thanh toán, hồ sơ, tài liệu kỹ thuật của hàng hóa liên quan đến hồ sơ đang được kiểm tra và giải trình những nội dung liên quan.

– Thời gian kiểm tra được xác định trong quyết định kiểm tra, nhưng tối đa là 05 ngày làm việc.

Bước 2. Yêu cầu người khai hải quan cung cấp hồ sơ chứng từ và tiến hành kiểm tra

– Quyết định kiểm tra sau thông quan phải gửi cho người khai hải quan trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ký và chậm nhất là 05 ngày làm việc trước ngày tiến hành kiểm tra.

– Người khai hải quan có trách nhiệm giải trình, cung cấp hồ sơ, chứng từ liên quan đến hồ sơ đang được kiểm tra theo yêu cầu của cơ quan hải quan.

– Trong thời gian kiểm tra, người khai hải quan có quyền giải trình, bổ sung thông tin, tài liệu liên quan đến hồ sơ hải quan.

Bước 3. Thông báo kết quả kiểm tra

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra, người ra quyết định kiểm tra phải ký thông báo kết quả kiểm tra và gửi cho người khai hải quan.

Hình thức xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan

Theo Khoản 3 Điều 79 Luật Hải quan 2014 quy định hình thức xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan thực hiện như sau:

– Trường hợp người khai hải quan cung cấp đầy đủ thông tin, chứng từ, tài liệu và giải trình chứng minh được nội dung khai hải quan là đúng, thì hồ sơ hải quan được chấp nhận.

– Ngược lại, nếu người khai hải quan không chứng minh được tính chính xác của nội dung khai hoặc không cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ theo yêu cầu, thì cơ quan hải quan sẽ xử lý theo quy định của pháp luật về thuế và xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, tùy thuộc vào kết quả kiểm tra và mức độ hợp tác của người khai hải quan, cơ quan hải quan sẽ có các biện pháp xử lý phù hợp.

Trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai hải quan

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 80 Luật Hải quan 2014 thì trình tự, thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai hải quan thực hiện như sau:

Bước 1. Công bố quyết định kiểm tra sau thông quan khi bắt đầu tiến hành kiểm tra;

Bước 2. Đối chiếu nội dung khai báo với sổ kế toán, chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, các tài liệu có liên quan, tình trạng thực tế của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong phạm vi, nội dung của quyết định kiểm tra sau thông quan;

Bước 3. Lập biên bản kiểm tra sau thông quan trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra;

Bước 4. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra, người quyết định kiểm tra phải ký kết luận kiểm tra và gửi cho người khai hải quan.

Lưu ý: Trường hợp kết luận kiểm tra cần có ý kiến về chuyên môn của cơ quan có thẩm quyền thì thời hạn ký kết luận kiểm tra được tính từ ngày có ý kiến của cơ quan có thẩm quyền. Cơ quan chuyên môn có thẩm quyền có ý kiến trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu của cơ quan hải quan;

Bước 5. Xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cấp có thẩm quyền xử lý theo kết quả kiểm tra.